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Marileide Oliveira Arquitetura e Interiores

Glossário · Regularização e documentação

O que é CNO e o INSS da obra

CNO é o Cadastro Nacional de Obras, o registro da obra na Receita Federal que substituiu a antiga matrícula CEI. Ele é a base para o cálculo da contribuição previdenciária da construção, e a certidão que prova essa quitação costuma ser exigida pelo cartório na hora de averbar a construção na matrícula.

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Quem vai averbar uma construção e descobriu que falta certidão
Resumo do conteúdo

CNO, Cadastro Nacional de Obras, é o registro da obra junto à Receita Federal, que substituiu a matrícula CEI. Ele identifica a obra, o responsável e a área construída, e serve de base para apurar a contribuição previdenciária devida pela construção. Concluída a obra e quitada a contribuição, a Receita emite a certidão correspondente, que o cartório de registro de imóveis costuma exigir para averbar a construção na matrícula. Sem essa certidão, a averbação não anda.

Resumo com IA

Principais pontos
  • CNO é o cadastro da obra na Receita Federal, sucessor da matrícula CEI;
  • Ele é a base do cálculo da contribuição previdenciária da construção;
  • A certidão de quitação costuma ser exigida pelo cartório para a averbação;
  • O cálculo considera área, tipo de obra e padrão, com regras próprias;
  • Obra antiga pode ser cadastrada, com as regras do período.
Passo a passo
  1. Faça o cadastro da obra no CNO, no portal da Receita Federal;
  2. Informe área, tipo de obra, padrão e responsável corretamente;
  3. Apure a contribuição devida conforme as regras aplicáveis;
  4. Quite o valor ou comprove a mão de obra já recolhida;
  5. Emita a certidão e leve-a ao cartório junto com os demais documentos.
GLOSSÁRIO · REGULARIZAÇÃO E DOCUMENTAÇÃO CNO e INSS da obra O cadastro da obra na Receita Federal. A certidão de quitação costuma ser exigida para averbar a construção. Averbação Habite-se Matrícula do imóvel Marileide Oliveira · Arquiteta, CAU/BA A244190-0
CNO e INSS da obra em uma imagem: o que o termo significa e os termos que costumam vir junto dele no seu projeto.

O que é, na prática

Toda obra gera trabalho, e todo trabalho gera contribuição previdenciária. Como boa parte da construção residencial no Brasil é feita com mão de obra contratada diretamente, a Receita criou um mecanismo para apurar essa contribuição pela própria obra, e não pela folha de pagamento.

O CNO é o cadastro dessa obra. Nele constam o endereço, o tipo de construção, a área e quem é o responsável. A partir dele se calcula quanto de contribuição aquela construção deveria ter gerado.

Quando a obra termina e a contribuição é quitada, sai a certidão que prova isso. É esse papel que o cartório pede.

Quando ele aparece no seu caminho

Para a maioria das pessoas, o CNO só aparece no fim: na hora de averbar a construção, quando o cartório pede a certidão.

Onde o CNO aparece na fila dos documentos
Etapa Órgão Depende de
Projeto e alvará Prefeitura Projeto legal e responsável técnico
Execução da obra Canteiro Alvará emitido
Cadastro no CNO Receita Federal Dados da obra e área construída
Habite-se Prefeitura Obra concluída conforme o aprovado
Certidão de quitação Receita Federal Contribuição apurada e quitada
Averbação Registro de imóveis Habite-se e certidão

Essa descoberta tardia é a regra, não a exceção. É comum alguém concluir a obra, tirar o habite-se, chegar ao cartório e só então saber que existe uma etapa na Receita Federal.

E a obra antiga?

Casa construída há vinte anos precisa passar por isso, quando se vai averbar agora. O cadastro é feito com os dados daquela construção, e a apuração segue as regras aplicáveis ao período.

Dependendo do tempo decorrido e das circunstâncias, pode haver hipóteses de dispensa ou de redução. Essa análise é de contador ou advogado tributarista, não minha, e vale fazer antes de recolher qualquer valor.

O que costuma ser necessário de qualquer forma é a informação técnica correta: área real construída, tipo de obra e padrão. E isso vem do levantamento.

Por que a área correta importa

O cálculo tem a área construída como variável central. Declarar área errada gera dois problemas opostos, e os dois são ruins.

  • Área declarada a menos que a real: a certidão sai, mas a averbação registra metragem que não bate com o imóvel, e o problema volta na venda.
  • Área declarada a mais: você paga contribuição sobre metros que não existem.

É por isso que o as-built costuma vir antes: ele estabelece a área real, que alimenta tanto o processo na prefeitura quanto o cadastro na Receita e a averbação no cartório.

Quando chamar a arquiteta

Vale chamar quando você precisa estabelecer a área real construída, que é o dado que alimenta todo o resto da fila: prefeitura, Receita e cartório.

A parte tributária é de contador. O que eu entrego é o levantamento, a planta e o quadro de áreas com responsabilidade técnica, que é o que dá segurança para os outros profissionais trabalharem.

Perguntas frequentes

Toda obra precisa de CNO?

A exigência existe para obras de construção civil sujeitas à contribuição previdenciária, o que abrange a maior parte das construções e reformas de porte. Pequenas intervenções de acabamento em geral não se enquadram. Como as regras têm detalhes e mudam, vale confirmar com contador para o seu caso.

Posso averbar sem a certidão da Receita?

Em regra não: o cartório costuma exigir a certidão relativa à obra para averbar a construção. Existem hipóteses de dispensa previstas em norma, conforme área, destinação e período, e é exatamente isso que um contador avalia antes de você recolher qualquer valor.

O que mudou da matrícula CEI para o CNO?

O CNO substituiu a CEI como cadastro de obras, com processo feito pelo portal da Receita e regras atualizadas de inscrição e de apuração. Obras antigas inscritas em CEI foram migradas. Na prática, para quem está regularizando hoje, o cadastro a fazer é o CNO.

Termos relacionados

  • Averbação: o registro da construção na matrícula do imóvel, feito em cartório, para o papel passar a descrever o que existe.
  • Habite-se: o documento da prefeitura que atesta que a obra foi concluída conforme o aprovado e que o imóvel pode ser ocupado.
  • As-built: o projeto redesenhado depois da obra, mostrando o que foi construído de verdade, e não o que estava no papel.
  • Matrícula do imóvel: a certidão do cartório que conta toda a história do imóvel: donos, construções, dívidas e disputas.

Para ver os outros termos do tema, visite o glossário de regularização e documentação.

Marileide Oliveira, arquiteta

Definição revisada por

Marileide Oliveira

Arquiteta, CAU/BA A244190-0

Arquiteta com escritório em Conceição do Jacuípe e atendimento em Feira de Santana, Salvador, Camaçari e região. Resolve a documentação de imóveis que foram construídos antes do papel, do levantamento ao protocolo na prefeitura.

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Me manda a matrícula e fotos do imóvel. Eu meço, desenho e entrego o quadro de áreas com responsabilidade técnica, para prefeitura, Receita e cartório.

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